作者：玉辉  责编：浮灯

来源：笔记侠（ID：Notesman）

阅读前先思考：

● 消费市场分为哪6层？

● 住房供求关系出现什么新变化？

● 我们在金融上要做哪6件事？

按照国务院的设想，2019年中国经济增长的目标是6%到6.5%，去年是6.6%。有人就问，今年经济怎么比去年增长速度还低，是不是衰退了？

实际上中国经济一旦超过美国，我们增长速度也会掉到3%左右。原因就是基数太大，增长速度就慢。

20年前我们经济总量不到10万元，增长20%只增加2万亿，去年经济总量是90万亿，增长6.3%也比过去增长20%多得多。

美国去年的GDP是20万亿美元，今年增长3%，新增GDP总量6千多亿美元，汇率是7，折合人民币4.2万亿。我们今年增长6.6%，也有6万多亿人民币。

所以随着中国GDP总量基数的增加，增长速度也会不断下降。今年增长速度的回落不是经济衰退的原因，而是中国经济发展的必然过程。

那么政府怎么来保证稳增长的目标？

就2019年来讲，大致有两个办法能保证今年实现6—6.5%的增长。

积极财政政策有两个要点：第一是减税费。

首先是企业的税和费，今年重点减增值税。

增值税过去有三个档次，一个是制造业执行16%的税率，第二个是交通运输、城市建设等执行10%的税率，第三个是服务业税率6%。

今年减税有四个要点：

第一是把原来的制造业16%的税率降到13%；

第二是把交通运输、建筑类增值税降为9%；

第三是6%增值税不变，但可以通过增加抵扣的方式来实现减税；

第四就是小微企业的增值税起征点从3万提高了10万。

月盈利10万以下的企业，年营业额120万以下的企业，不再交增值税，相当于把小微企业增值税全部免掉。

这样一来，今年增值税减税总量可能在1.5万亿左右。

去年全年企业增值税是6.1万亿，今年少交1.5万亿，减少了1/4的增值税。

这个力度不小，就是和美国相比，力度也挺大。特朗普上台以后实施企业十年减税，折算为人民币差不多十年减4.5万亿，等于每年减4500亿，我们今年一年就减了1.5万亿，比特朗普年度减税实际量还大。

而且今年减税以后明年继续减，明年可能把增值税从三个档次减为两个档次，这个对企业来讲应该是好消息。

另外是减费。

企业的费分两种，第一种是保障性费用，就是我们讲的三险一金或五险一金。

保障作用最大的一块是养老保险金，企业缴纳养老保险的比例很大，所以要减保障费率，主要减养老保险金。

一方面降低费率，从原来的20%降到16%，另一方面降低起征点。

第二种是生产费用，如电费、通讯费、土地使用费、交通运输费等。今年电费准备减10%，通讯费减20%，土地使用费要求地方政府只减不增，交通运输费准备两年内撤销所有省一级的收费站。

两项费用合计差不多减费额度在7000亿左右。

减税1.5万亿，减费7000亿，合计减税费2.2万亿，对企业来讲是一个非常好的消息。

另外就是减个人所得税。

第一是提高了起征点，年收入6万以下就不用交税；第二是增加了五项抵扣。这两项加起来就有许多人不用交税。

从一季度情况看，交税的人一共2亿多人，有8300万人不用交税，一季度个人所得税减少了1600亿。按四个季度算下来，差不多少交税近万亿，对稳增长有益。

所以，今年积极财政政策减税费额度是3万亿左右，对稳增长是有意义的。尤其是那些因为成本上升太快、处于亏损边缘的企业，今年基本都会转向盈利。

积极财政政策的另一个要点是增加政府对公共产品的投资。

我国公共产品主要有三个：基础设施、民生、技术创新。

基础设施投资方面，今年高铁准备新增投资8000亿，公路水利加起来的投资差不多是1.8万亿，基础设施新增投资合计2.6万亿，今年新增投资增加5000亿。

民生投资方面，比如大病报销要提高50%，民生投资会增加5000亿。

技术创新投资方面，今年增加差不多近1万亿。

这样三项公共产品的投资加起来差不多新增4万多亿，对稳增长是有很大意义的。

一方面因为减税费，财政收入减少，另一方面还要增加投资，所以今年财政赤字国务院公布的是2.8%，比去年多了0.2个百分点。

有赤字咱就借债，今年准备借2.76万亿，但还是没法平衡财政，所以提出来政府要过紧日子。政府一般公共性开支压5%，三公经费压3%。

所以大家看到今年招收公务员数量大幅度减少，是十年来招得最少的一年。

4月1号起减税，5月1号减费，估计六七月份效果就会显现出来。按照这样推算，今年增长速度可以实现在6—6.5%之间，大概 6.3%。

中国许多企业之所以不开工，是因为市场没有需求。

怎么办呢？想办法启动消费市场。

怎么启动？大家看到最近公布了今年的方案，把消费市场分为六个层次。

第一个层次就是吃穿。

今年一季度吃穿市场比去年增长了17%。今年脱贫1000万人，脱贫的重要指标是吃饱穿好，吃穿市场可以增加1000万人的消费。

吃穿市场已经启动，恢复到八项规定之前了，而且主要是老百姓的消费。

第二个层次是家具与家居。

家具和家居，如厨房设备、卫生间设备等等，还有很大的市场空间，据统计有5亿人还没有用过马桶。今年准备要全力启动，这是消费市场第二个层次。

第三个层次就是家电消费。

今年推动重点是数字化和小型化。我估计今明两年大家家里电视都要走向数字化。

怎么叫小型化？家电体积变小，适用的户型变小。所以估计今年家电市场会有所提升。

第四个层次是汽车消费。

这是重要的一个消费市场，现在大中城市开始限购限号，但新能源汽车是不限的，新能源汽车还有空间，农村汽车市场70%没有启动起来。

所以今年要启动农村市场和新能源汽车市场，保证汽车消费今年处于上升阶段。

第五个层次就是住房消费。

住房消费还是消费市场的大头，动力是刚性需求，为居住而买房，属于消费市场。

现在房地产遇到很大的压力，一方面要启动住房消费市场，另一方面还得防泡沫，不能出现房地产泡沫。

今年两会期间，政府工作报告第一次没有专门谈房地产，就是因为我们不想启动投资性、投机性的住房需求，而是要启动居住性的刚性需求。

今年报告谈到房地产的有三个地方。

第一个，谈完善地方税的时候讲到房地产税。人大公布的今年工作程序中有房地产税立法。如果房地产还有问题的话，房地产税可能还要往后推。

第二个，讲到民生的时候讲到房地产，要构建良好的住房交易市场和住房保障市场，重点强调保障，让居者有其屋。

第三个，谈到城市圈的时候讲到房地产，社区的设计要合理，要人性化。

一季度住房销售表现比较好，又担心泡沫会起来。所以最近再提房地产，强调房住不炒，很明显4月份之后对房地产有收紧的趋势。

我们确实需要启动房地产消费，启动住房消费，但又有防止泡沫的压力，所以是两难境地。

今年估计房地产有两种现象都会出现，但这两种现象恰恰不能同时出现，一旦同时出现，后果不可设想。

一个现象就是中国的1线到6线城市的房地产都进入高价，第二个现象就是房地产供求关系发生了变化。

房地产供求关系的主要指标就是住房供给和刚性需求的关系。

一旦住房供给远远超过刚需，泡沫可能要破裂，可能就要出事。

日本房地产泡沫的产生就是住房供给超过刚性需求过多。

日本最近搞了两大重要的开放，一个是劳动力市场开放，现在到日本去打工很容易，给你专门签打工的签证。

另一个是希望外国人到日本买房子。

日本现在有许多无主房，因为父母去世之后孩子有继承的权利，但日本的遗产税很高，要继承房产得先交遗产税，交现金，子女有房子住就放弃继承，所以成了无主房，归政府管。

政府准备把房子卖给外国人，房价是零。但你一旦买了，就得交房地产税，而且年年交。

日本现在还很困难，中国如果发生泡沫，后果比日本严重多了。

因为中国老百姓的财富集中在房地产上，而且现有的很多经营关系建立在房产基础上，一旦房价大跌，后果不堪设想。

房价涨，大家会骂娘，但房价跌的话，大家会动手，售楼部刚一降价，就把售楼部砸了。如果全国的房价都要降，砸谁？一定是政府，所以房价在中国不敢跌。

可能住房的供求关系，已经悄悄发生了变化。

李嘉诚讲得对，中国继续这样盖房子，未来十年最不值钱的就是房子，因为住房供给超过了刚性需求，那个时候泡沫就扯破了。

但是总体来讲，今年启动的消费市场一个重要的层面，还是尽可能要保证住房消费，满足刚性需求。

第六个层次是消费服务。

消费服务是消费市场的重要层次，包括五个要点。

      ● 第一，家政消费。

今年的家政消费需求还是非常大，主要是房产的维修需求非常大。

中国房地产市场改革差不多20年，水管、燃气管道等重新维修的需求很大。

      ●  第二，养老消费。

中国进入老龄化社会，尤其不少人不能家庭养老，病人养老消费服务也在产生中。

比如，前段时间热播的电视剧《都挺好》就引起关于养老服务的讨论，涉及到老年痴呆症患者的养老问题。

我在日本学习的时候，副导师的母亲是老年痴呆症患者，住在托老所里。他们告诉我，托老所的就业者最低学历是心理学本科。

实际上养老服务有很高的技术含量，关键是团队的构建很重要。

今年国务院批准了100万的职业高等学院招生指标，很想让这种护理学院能够办起来，因为未来的需求会很大。

      ●  第三，文化与娱乐消费。

人富有之后，大量的消费已经不是物质消费，而是文化娱乐消费。

只要掌握了最近一段时间人们的精神需求，来创造出满足其需求的产品，音乐、影视高票房就不难。

中国这一块消费还有很大空间。

      ●  第四，旅游休闲消费。

旅游休闲是重要的消费服务业，今年两会期间，总理建议恢复五一四天假，五一的机票价格明显就涨了。

不要小看旅游休闲，前年我去一带一路调研，去河西走廊的一个城市旅游点，刚好是七八月份，游客人山人海，基本来自长三角和珠三角。

人是追求短缺的，什么越缺就追求。旅游休闲还有很大的发展空间，中国14亿人民还有10亿没有坐过飞机。

      ●  第五，健康消费。

人活着不能光活得久，还得活得健康，健康是消费服务的重要市场，健康、抗衰老方面还有巨大的空间去发掘。